В городском Дворце культуры состоялся отчет главы Администрации г. Азова Владимира Ращупкина перед населением по итогам работы за 2022 год. В мероприятии приняли участие заместитель министра имущественных и земельных отношений Ростовской области Станислав Хлудин, председатель Азовской городской Думы Евгений Карасев.
Экономика, промышленность, инвестиции
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям промышленности составил 20,8 млрд. руб. при темпе роста к прошлому году 79,5%.
Падение обусловлено снижением темпов в обрабатывающем производстве, на которое приходится более 90% от общего объема производства города.
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города снизился до 77,1%. Что на территории города Азова случается не часто. Сальдированная прибыль крупных и средних предприятий города в текущем периоде составила более 1,6 млрд. руб., что выше показателя прошлого года на 56,0% .
Из общего числа крупных и средних предприятий порядка 79% работали рентабельно, остальные показали убыток в общем размере 209 млн. руб. В основном, убыточными оказались предприятия, занятые транспортировкой и хранением. На крупных и средних предприятиях города были заняты 17067 человек, что ниже аналогичного периода прошлого года на 2,4%.
За 6 месяцев текущего года в городе насчитывалось более 3300 субъектов малого и среднего бизнеса, также зарегистрировали деятельность 2659 самозанятых граждан.
Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 94,8%. При этом, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения составило 420,9 ед. (по области – 396,9 ед.). По этому показателю город Азов занимает четвертое место среди 12 городских округов Ростовской области.
По общему рынку труда удельный вес безработных в численности экономически активного населения составил – 0,59% (за аналогичный период прошлого года – 0,73%). Состоит на учете 242 человека безработных граждан, что ниже соответствующего периода 2021 года на 55 чел.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за первое полугодие составил около 9 млрд. руб., что на 15,7 % выше прошлого года. Обеспеченность населения города торговыми площадями в расчете на 1000 человек составила 818,0 кв. м. при норме 547,0 кв. м. Сегодня потребительский рынок города Азова насыщен как местными розничными операторами, так и федеральными. За 9 месяцев 2022 года в городе было проведено 21 ярмарочное мероприятие, их них: 14 ярмарок «выходного дня», 5 сезонных ярмарок и 2 праздничные ярмарки.
Оборот общественного питания за 1 полугодие 2022 года составил 270,9 млн. руб., что выше аналогичного периода 2021 года на 10,8%.
Непременным условием поступательного развития города является увеличение объема инвестиций во все сферы деятельности.
Введение жестких ограничительных мер привело к временному приостановлению деятельности некоторых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в промышленном секторе экономики, а также привело к пересмотру потенциальными инвесторами планов на ближайшие годы и оказало тормозящее влияние на темпы инвестирования хозяйствующими субъектами в строительство и модернизацию в 2022 году.
И, если крупные и средние хозяйствующие субъекты, более подготовленные к форс-мажорным обстоятельствам в ведении бизнеса, лишь снизили темпы инвестирования или перенесли часть средств на последующие годы, то определенное количество малых, микро предприятий и индивидуальных предпринимателей оценили риски ведения бизнеса в изменившихся условиях существенными и приостановили инвестиционную деятельность в 2021 году и текущем периоде 2022 года, что привело к снижению объемов инвестиций.
По предварительной оценке за 9 месяцев 2022 года инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий составляют 4,8 млрд. руб. Темп роста в действующих ценах составляет 97,9%.
На финальной стадии находятся инвестиционные проекты реализуемые «Азов-Тэк» – завод по производству легкосплавных литых дисков, модернизируются производственные мощности «АОМЗ», «Фрито Лей», строятся 2 терминальных комплекса – «ТД «РИФ» и Агрохолдинг «Степь».
Начат процесс создания в городе промышленного технопарка «Азовский» по металлопереработке, прежде всего по вторичной переработке цветных металлов.
В 2022 году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», Азов принял участие во Всероссийском голосовании.
По итогам голосования наибольшее число голосов набрала общественная территория «Сквер «Олеся» (6028 голосов).
Разработанные дизайн-проекты сквера «Олеся» и сквера «Летчикам» позже приняли участие в областном конкурсе проектов общественных территорий для благоустройства, по итогам которого вошли в список победителей.
На реализацию проектов выделены денежные средства в размере 35,0 млн. рублей на каждую территорию. Планируемые сроки реализации обоих проектов — 2023 год.
Бюджет города
За 9 месяцев 2022 года в бюджет города поступило доходов 2, 2 млрд. руб., или 65,2% к годовому плану; расходы бюджета города составили 64,2% от плана. По итогам 9 месяцев 2022 года сложился дефицит – 26 ,3 млн. руб.
Рост доходов по сравнению с прошлым годом составил более 352 млн. руб. или 19,0%.
Бюджет города по налоговым и неналоговым доходам за 9 месяцев 2022 год исполнен в сумме 583 млн. руб. или 67,6% к утвержденным бюджетным назначениям на год.
При этом безвозмездные поступления за 9 месяцев составили 1,6 млрд. руб.
Расходы бюджета города Азова за 9 месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 415,6 млн. руб. или на 22,8%.
Бюджетная политика в сфере расходов бюджета города была направлена на решение социальных и экономических задач. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы.
Расходы на образование, социальную политику, культуру спорт и здравоохранение составили около 1,9 млрд. руб. или 84,0% всех расходов.
Повышение эффективности управления расходами бюджета обеспечивалось посредством исполнения 20 муниципальных программ города Азова в рамках реализации целей и задач Стратегии социально-экономического развития города до 2030 года, в которых учтены приоритеты развития социальной сферы, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Реализация программ охватывает все направления социально-экономического развития города Азова.
Из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на реализацию муниципальных программ в 2022 году запланировано израсходовать 3,6 млрд. рублей, в том числе:
– за счет средств федерального бюджета 636,0 млн. рублей;
– за счет средств областного бюджета 1 838,0 млн. рублей;
– за счет бюджета города Азова 828,6 млн. рублей;
– из внебюджетных источников планируется привлечь 271,3 млн. рублей.
Процент освоения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ за 9 месяцев 2022 года составил 66,4%.
Нацпроекты
В 2022 году на реализацию национального проекта «Демография» запланировано 147, 4 млн. руб.
На сегодняшний день фактически исполнено более 122 млн. руб., или 83,5% .
Зачисление средств на счета граждан в 2022 году производились своевременно, по мере поступления финансирования.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» в г.Азове в 2022 году реализован региональный проект модернизации первичного звена здравоохранения.
На 2022 год областным бюджетном выделено на оснащение медицинским оборудованием 27,3 млн.руб. — приобретено 14 единиц медицинского оборудования. Все запланированные мероприятия в рамках реализации регионального проекта модернизации первичного звена здравоохранения по оснащению оборудованием ЦГБ г. Азова исполнены в полном объеме.
Приобретенное оборудование уже эксплуатируется по целевому назначению.
В рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на муниципальном уровне действует муниципальная программа «Развитие транспортной системы в городе Азове».
Объем запланированных расходов на реализацию муниципальной программы в 2022 году составляет: на капитальный ремонт автомобильных дорог и тротуаров более 29 млн.руб.
В рамках национального проекта «Образование» в г. Азове в 2022 году реализуется региональный проект «Современная школа», где приоритетными задачами по развитию образования в Азове является строительство двух новых школ на 600 и 1340 мест.
С января 2022 года началось строительство школы на 600 мест по адресу: ул. Гагарина, 32. Сумма контракта составляет более 819,5 млн. руб.
На сегодняшний день работы ведутся активно и в соответствии с календарным графиком. Подрядчиком освоено более 150 млн рублей. Помимо работ на самом здании школы продолжаются прокладка внутриплощадочных сетей водопровода и канализации, устанавливаются ограждения спортивной площадки.
С июля 2022 года началось строительство школы на 1340 мест по адресу: ул. Московская, 304. Сумма контракта составляет около 1,5 млрд. рублей. На сегодня ведутся одновременно железно-бетонные работы по всем 4 блокам будущей школы. Также продолжаются работы по разработке котлована для резервуара сточных вод и по разработке котлована под котельную. Ведутся я работы по вертикальной планировке границ участка. Все работы выполняются в соответствии с планом-графиком.
Улично-дорожная сеть и благоустройство города
Как было указано ранее, в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2022 году выполнены работы по капитальному ремонту автодороги и тротуаров по ул. Промышленной, на сумму 29 млн.руб.
Выполнено обустройство тротуаров, заменен остановочный павильон, смонтировано 700 метров наружного освещения, установлены дорожные знаки и светофоры типа Т-7, нанесена горизонтальная разметка.
Протяженность отремонтированного участка автомобильной дороги составила около 700 м.
Вместе с тем, по программе «Развитие транспортной инфраструктуры», также в текущем году, подрядной организацией «РостовАвтоДор, проводится капитальный ремонт автомобильной дороги, включая устройство недостающего освещения по ул. Дружбы. Стоимость работ составляет 183 млн. руб. Контракт рассчитан до 30.11.2023.
В настоящее время техническая готовность объекта 40%.
На данном объекте обустраиваются тротуары, съезды, производится ремонт проезжей части дороги.
Общая протяженность ремонтируемого участка составляет 3,7 км. Укладка нижнего слоя асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги будет произведена в текущем году.
Весьма значительные объемы средств выделены в 2022 году на выполнение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Азове.
Направленные средства в общем размере 92,5 млн.руб. позволили провести данные мероприятия в два этапа: весенний и осенний.
В весенний период (февраль-июнь) на сумму 24 млн. руб. выполнен ремонт 41 тыс.м2 участков автодорог с асфальтобетонным покрытием.
Суммарная протяженность отремонтированных участков составила около 6 км и была выполнена на 11 улицах.
В осеннем этапе работы также завершены. Стоимость ремонта более 65 млн. руб.
Образование
Образовательным процессом в городе Азове охвачены 13645 детей. Из них 4016 чел получают дошкольное образование в 26 детских садах и 9629 чел – обучаются в 10 общеобразовательных учреждениях города.
Все дети в возрасте от 1,5 лет обеспечены местами в дошкольных учреждениях, удовлетворенность составляет 100%. В 15 дошкольных учреждениях функционируют группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи и задержки психического развития.
В текущем учебном году 7 школ ведут учебный процесс в две смены, во вторую смену обучается 3029 обучающихся. Перевод школ на односменный режим занятий является приоритетным в работе администрации города. Данная задача будет решена после ввода двух новых школ на 600 мест и 1340 мест. Кроме того, подходит к завершению капитальный ремонт школы №3. Срок завершения — декабрь текущего года.
Для учащихся общеобразовательных учреждений, получающих начальное общее образование, выделено около 41 млн. рублей на горячее питание.
На льготное питание учащихся в 2022 году из малообеспеченных семей и учащихся из многодетных семей в виде одноразового горячего питания выделено порядка 6,6 млн. рублей.
Здравоохранение
Деятельность учреждений здравоохранения города Азова с января по апрель 2022 года в основном была направлена на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции. С 01.04.2022 г. ковидный госпиталь свернут и возобновлена работа в прежнем доковидном режиме.
С апреля было возобновлено оказание плановой медицинской помощи в полном объеме.
За отчетный период профилактическими осмотрами было охвачено около 22,5 тыс. чел., в т.ч. детского населения – 12 тыс. чел.
Оказывалась скорая и неотложная медицинская помощь больным с патологией сердца и сосудов, включая высокотехнологичную помощь (проведено 18 оперативных вмешательств по установке кардиостимуляторов и 332 по стентированию коронарных артерий).
Обеспечение льготными лекарственными препаратами, нуждающихся пациентов высокого сердечно-сосудистого риска идет в полном объеме. За 9 месяцев лекарственные препараты получили 486 человек.
Спорт
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта в городе Азове».
В городе работают три муниципальных спортивных школы и одна школа областного значения, а также, городские федерации по видам спорта (настольный теннис, греко-римская борьба, прыжки на батуте, велоспорт, тайский бокс, баскетбол, футбол, шахматы, парусный спорт) и другие.
Организовано и проведено 67 спортивных мероприятий для всех слоев населения, в которых приняло участие более 6 тыс. человек.
В Азове проведено 95 мероприятий по приему нормативов ГТО, в том числе 2 комплексных спортивных мероприятия, по оценке выполнения нормативов ГТО, всего приняло участие в выполнении нормативов более 2 тыс. человек.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2021 года составила 50,3%. В 2022 году данный показатель планируется увеличить до 51,7%, а в 2023 до 53,0%.
Азовские спортсмены всех возрастных категорий успешно выступают на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
На финальном этапе Спартакиады Дона сборная команда г. Азова заняла 2 место в своей группе городов.
Культура
Культурная жизнь в городе осуществляется в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры в городе Азове».
За девять месяцев 2022 года организовано и проведено 283 культурно-массовых мероприятия, из них 28 мероприятий для детей до 14 лет, 32 мероприятия для молодежи, 35 мероприятий для пожилых людей, остальные мероприятия для смешанных категорий населения.
Из общего количества мероприятий 238 были проведены бесплатно в рамках муниципального задания.
На базе ГДК функционируют 51 клубное формирование, с общим числом участников 1475 человек, из них 28 — формирования самодеятельного народного творчества и 23 клуба и любительских объединения.
В детской школе искусств Азова обучается 700 учащихся в рамках муниципального задания. Обучение ведется по 18 направлениям.
За отчетный период на базе ДШИ проведено 5 открытых городских конкурсов.
Впервые в сентябре этого года ДШИ стала площадкой для проведения «Всеобщего музыкального диктанта» в рамках международной просветительской акции, приуроченной к Международному дню музыки.
В рамках реализации проекта инициативного бюджетирования благоустроена прилегающая территория музыкальной школы и оборудовано ограждение, в целях соблюдения антитеррористических мер.
За 2022 учебный год около 70 учащихся детской художественной школы стали Лауреатами Международных, Всероссийских и региональных конкурсов детского художественного творчества. Администрацией города выделено помещение для дополнительных классов художественной школы по адресу Московская 61, что позволит обеспечить спрос населения на образовательные услуги.
Планы развития
Подводя итоги, Владимир Ращупкин проинформирорвал и о планах на 2023 год. Остается приоритетным вопрос привлечения инвестиций в экономику города. Ресурсы становится труднее привлекать, но без новых инвестиций нельзя рассчитывать на поступательное развитие.
Для продолжения существующих программ развития также необходимо наращивать объемы производства действующих предприятий, от которых зависят доходы населения.
Необходимо продолжить работу по осуществлению мониторинга предприятий и организаций города с целью доведения минимального размера оплаты труда до уровня, установленного областным и городским трехсторонними соглашениями.
Будет продолжена работа по выполнению мероприятий в рамках реализации национальных проектов, мероприятий 20 муниципальных программ, рассчитанным до 2030 года.
По завершению отчета глава Администрации провел личный прием граждан.
Азовская городская Дума
В ходе совещания с информацией о деятельности городской Думы за отчетный период выступил ее председатель Евгений Карасев.
Он отметил, что за это время было проведено 11 заседаний городской Думы, все заседания проводились гласно и носили открытый характер. Из них 2 внеочередных заседания, которые были вызваны необходимостью принятия не требующих отлагательства решений, связанных с внесением изменений в бюджет города. Рассмотрено 79 вопросов. В результате работы депутатов Азовской городской Думы на заседаниях постоянных комиссий, заседаниях Азовской городской Думы принято 39 решений Азовской городской Думы, из них нормативно-правовых — 27.
Большая часть решений была принята в связи с необходимостью приведения действующих решений в соответствие областному и федеральному законодательству.
Каждый вопрос и решение предварительно прорабатывались на заседаниях постоянных комиссий Азовской городской Думы.
На заседаниях постоянных комиссий и Азовской городской Думы помимо принятия решений заслушивались отчеты и доклады по другим значимым вопросам.
Всего проведено 51 (пятьдесят одно) заседание постоянных комиссий. Из них по бюджету – 11, по местному самоуправлению – 10, по социальной политике 8, по ЖКХ – 10, по промышленности – 5, по транспорту – 7.
Работа с населением депутатами проводилась через приемы граждан, информационные встречи, оказание помощи жителям округа, исполнения наказов и обращений избирателей.
Азовской городской Думой в 2022 году направлено 157 депутатских запросов по решению проблем и оказанию помощи жителям на избирательных округах.