Ростовская область, 27 марта 2026 года. В Законодательном Собрании Ростовской области обсудили, как сделать так, чтобы закон о тишине наконец заработал в полную силу. Депутаты, представители административной инспекции, полиции и муниципалитетов собрались за круглым столом, чтобы разобраться, почему жалобы на шумных соседей часто остаются без наказания, и что с этим делать.
Что сейчас запрещено
Действующее областное законодательство устанавливает четкие временные рамки, когда шуметь нельзя:
- в будние дни — с 23:00 до 7:00;
- в выходные и праздничные дни — с 23:00 до 8:00.
Ответственность может наступить и в дневное время, если покой граждан нарушает громкая работа телевизора, радио, магнитофона или любого другого звуковоспроизводящего устройства. За нарушение предусмотрен административный штраф.
Однако, как признают сами законодатели, на практике все выглядит сложнее.
Проблема: полиция фиксирует, но штрафовать не может
— К нам в Законодательное Собрание поступает большое количество обращений от жителей Ростовской области по поводу соблюдения тишины и покоя. Мы видим, что есть нюансы в правоприменении, — рассказал заместитель председателя Заксобрания — председатель комитета по законодательству Александр Косачев.
Главная сложность — в юридической конструкции. Нарушение тишины и покоя относится к региональному составу правонарушений. Составлять и рассматривать протоколы могут только должностные лица регионального уровня: органы местного самоуправления и Административная инспекция Ростовской области.
Проблема в том, что большинство нарушений происходит ночью. А в это время ни в администрациях, ни в инспекции никто не работает.
— В работу вступают сотрудники полиции — они выезжают, фиксируют жалобу, но привлечь к ответственности виновных не могут. Материалы передаются тем, кто уполномочен их рассматривать, но иногда выясняется, что там допущена ошибка либо собрана недостаточная доказательная база, и все это тормозится, — пояснил Александр Косачев.
Предложение: дать полиции право составлять протоколы
Выход из этой тупиковой ситуации депутаты видят в заключении соглашения между региональными властями и Главным управлением МВД России по Ростовской области. Если документ подпишут, полицейские смогут самостоятельно оформлять протоколы за нарушение тишины — без передачи материалов в другие инстанции.
— Речь об этом ведется уже достаточно давно, но до сих пор соглашение так и не подписано, — констатировал парламентарий.
Дискуссия: нужен ли «тихий час» днем
Второй блок обсуждения вызвал не меньше споров. Речь идет о введении ответственности за шумные ремонтные работы в дневное время. Жители многоквартирных домов регулярно жалуются на соседей, которые перфораторами и дрелями не дают отдохнуть ни днем, ни вечером.
Предлагается запретить шумные ремонтные работы:
- в будние дни в обеденное время (когда спят маленькие дети);
- в вечернее время после определенного часа;
- в выходные и праздничные дни.
Несколько лет назад на сайте донского парламента проводился опрос по этому поводу. В нем приняли участие почти десять тысяч человек. Голоса распределились поровну: 50% высказалось «за» введение ограничений, а 50% — «против».
— При принятии подобных решений мы должны учитывать баланс интересов всех жителей Ростовской области, поэтому на тот момент решили отложить этот вопрос и дополнительно проработать временные рамки подобных запретов. На данный момент эта тема остается актуальной, она в работе, но необходимо обсудить разные нюансы с муниципалитетами, чтобы сделать все правильно, — подчеркнул Александр Косачев.
Что дальше
В заседании круглого стола приняли участие представители Административной инспекции, регионального правительства, Главного управления МВД России по Ростовской области и органов местного самоуправления. Все высказанные предложения и идеи будут учтены в дальнейшей работе по повышению эффективности соблюдения тишины и покоя граждан на территории региона.
Депутаты намерены продолжить проработку двух ключевых направлений:
- Заключение соглашения с полицией для наделения ее правом составлять протоколы.
- Введение разумных ограничений на шумные ремонтные работы в дневное время с учетом баланса интересов всех жителей.
Пока же жителям области, страдающим от шумных соседей, остается пользоваться существующим механизмом: вызывать полицию для фиксации нарушения, а затем надеяться, что переданные материалы не «застрянут» на стадии рассмотрения.
Автор: Екатерина Иванова
Актуальные новости в мессенджере Max
