В 2024 году деятельность криптовалютных бирж в России не регулируется. Согласно действующему законодательству пользователи не могут использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг. Торговля монетами не запрещена. С 2022 года правительство, Минфин и ЦБ обсуждают легализацию криптовалют. После ввода санкций и отключения РФ от международной банковской системы, криптопереводы могут стать удобной альтернативой.
Анализ криптобирж для России показывает, что россияне могут использовать 457 иностранные криптоплатформы. Но собственной инфраструктуры у РФ нет. Планировался запуск национальной криптобиржи, но планы изменились.
Историческая справка
Согласно отчету ЦБ россияне проводят ежегодно сделки с криптовалютой на сумму 350 млрд рублей. Поэтому правительство не может игнорировать использование нелегального платежного средства. ЦБ высказывал жесткую позицию — цифровые активы предполагалось запретить, вплоть до уголовной ответственности за хранение. Минфин был более лоялен.
Ситуация изменилась после введения санкций против России в 2022 году. Политики увидели в криптовалютах лазейку для обхода ограничений. Но для легализации этого способа трансграничных переводов нужно проделать огромную работу. Стороны решили организовать специальный правовой режим для оплаты. В его рамках планировалось запустить специальную секцию на Мосбирже и СПб Бирже. Но дискуссии затянулись. Законопроект для создания экспериментальной площадки был вынесен в апреле, но не прошел даже первое чтение.
Перспективы легализации криптобирж в России
За прошедшие 1.5 года санкционное давление усилилось. Предприниматели не могут осуществлять расчеты с зарубежными партнерами. Если представители малого бизнеса могут работать в «серой зоне», то средние и крупные предприятия вынуждены ожидать легализации криптовалют в России. Профессиональные участники сообщают, что правительство отказалось от идеи создания собственной площадки из-за высокой сложности проекта.
Вместо этого они решили регулировать деятельность иностранных криптобирж. Площадки, которые будут работать без лицензии, предлагается штрафовать, а их владельцев привлекать к уголовной ответственности. Вплоть до 7 лет лишения свободы. Пользователям разрешат конвертировать криптоактивы только на сертифицированных площадках. За нарушение будут штрафовать на сумму до 100 тыс. рублей. Но сроки принятия законов не сообщаются. Глава Госдумы по финрынку планировал легализовать криптовалюту в РФ в 2023 году. Но оппоненты не позволяют запустить законодательный процесс.
Первый замглавы Комитета Госдумы по информационной политике уверен, что закон все же будет принят. Сейчас легально работают только P2P-криптообменники, в них проводятся операции между физическими лицами. Это не запрещено. Государству и крупным предпринимателям также нужен легальный способ для трансграничных расчетов.