Информация по социально-экономическому положению города
Промышленность
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города составил 102%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям промышленности увеличился до 114,5%.
За текущий период 2020 года был увеличен выпуск картофеля переработанного, мясных полуфабрикатов, хлеба и хлебобулочных изделий, спецодежды, материалов лакокрасочных, и другой продукции.
При этом снижен выпуск мороженного, кондитерских изделий, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств и другой продукции.
Малый бизнес
Предприятия малого и среднего бизнеса продолжают играть важную роль в экономике города. По состоянию на 01.10.2020 года в городе насчитывалось 3903 субъекта МСП (в 2019 году их было на 71 больше). В общем объеме малых предприятий более 91 % предприятий составляют микропредприятия.
По данным налоговой инспекции, в 2020 году зарегистрировали деятельность 238 индивидуальных предпринимателей (в 2019 году 552 чел.), прекратили деятельность 215 (в 2019 году 341чел.).
Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства составил 98,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Численность работников по малым предприятиям (без микропредприятий) в январе-сентябре 2020 года составила 2545 человек (в 2019 году 2585 чел.), темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 98,4%. Число работников, занятых у предпринимателей города, по состоянию на 01.01.2020 года составило 2920 человек (в 2019 году 3046 чел.).
Мероприятия, принимаемые в порядке поддержки представителей малого и среднего бизнеса, наиболее уязвимых в условиях временных приостановок деятельности, связанные с уплатой ими неналоговых доходов в бюджет, ориентировочно составили около 2 млн. руб., которые будут выпадающими доходами городского бюджета в 2020 году.
Труд
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий за 8 месяцев 2020 года составила 18426 человек, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 6,1%.
Рост численности отмечался на предприятиях, занятых транспортировкой и хранением; на предприятиях занятых деятельностью по операциям с недвижимым имуществом, в образовании, здравоохранении, незначительно выросла численность в организациях государственного управления и обеспечения военной безопасности.
Снижение численности отмечалось на предприятиях обрабатывающего производства; на предприятиях обеспечивающих электрической энергией, газом и паром; на предприятиях занятых финансовой и страховой деятельностью, в торговле оптовой и розничной; в организациях занятых деятельностью в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений.
Фонд заработной платы крупных и средних предприятий за 8 месяцев 2020 года составил около 4,8 млрд. руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 14,0%.
Вместе с тем, пандемия, которая привела к временному закрытию предприятий и падению объемов производства, стала сильным потрясением для рынка труда, явилась первопричиной резкого роста показателей безработицы. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 30.10.2020 составил более 5%.
Для поддержки россиян, потерявших работу из-за коронавирусного кризиса, правительство увеличило максимальный размер пособия по безработице до уровня МРОТ. В связи с этим увеличилось количество населения, обратившегося в центр занятости.
По состоянию на конец октября в центр занятости населения обратились в целях поиска подходящей работы 4193 человека. Признаны безработными с назначением выплаты пособия по безработице 2767 человек.
За истекший период трудоустроены 1656 человек, в том числе безработных 524. Услуги по профессиональной ориентации получили 2071 человек.
Приступили к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости из числа безработных граждан 79 человек.
Количество вакансий по состоянию на 30.10.2020 составило 2406, в том числе по рабочим профессиям — 1967.
Потребительский рынок
Ковидные ограничения отрицательно повлияли на состояние потребительского рынка и общественного питания. Временное приостановление деятельности испытали на себе 62% объектов розничной торговли и 83% предприятий общественного питания.
По состоянию на 01.11.2020 года в сфере потребительского рынка города осуществляли деятельность 1085 объектов розничной торговли общей площадью более 64 тыс. кв. м, 158 объектов общественного питания и 321 объект бытового обслуживания населения.
Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 98,0%.
Оборот общественного питания за отчетный период составил 264,5 млн. руб., что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 22,4%.
Потребительский рынок города насыщен как местными розничными операторами, так и федеральными.
На территории города функционирует 1 универсальный розничный рынок, на котором оборудовано 224 торговых мест, 15 торговых центров, 6 торговых комплексов на 510 торговых мест.
На 1.11.2020 в городе было проведено 23 сельскохозяйственных ярмарки, участие в которых приняли более 147 областных производителей и 29 предприятий республики Беларусь.
Сеть общественного питания города Азова насчитывает 158 предприятий, из них 130 предприятий открытой сети, в том числе: 11 ресторанов; 19 кафе; 55 закусочных; 29 предприятий быстрого обслуживания, 9 столовых, 4 кафетерия и прочие.
В сфере общественного питания наибольшим спросом у населения пользуются заведения эконом класса (бургерные, пиццерии, закусочные и пр.), предоставляющие услуги по более низкой цене. Наиболее устойчивым сегментом развития общественного питания, пользующимся популярностью среди городского населения, являются интернет услуги по доставке еды на дом или в офис. Бизнес-сообщество в сфере общественного питания постепенно приспосабливается к сложившимся экономическим условиям, что отражается на изменении типов и форматов предприятий. В 2020 году увеличилось количество предприятий, оказывающие услуги по доставке заказов на вынос.
Несмотря на трудности, потребительский рынок города является одним из бюджетообразующих и сохраняет свою инвестиционную привлекательность.
О бюджете города
Исполнение бюджета города Азова в 2020 году осуществляется в соответствии с решением Азовской городской Думы «О бюджете города Азова на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
По состоянию на 01.11.2020 в бюджет поступило доходов 1,9 млрд. руб., или 71,7 % к годовому плану. Расходы бюджета города составили 69,4 % от плана. По состоянию на 01.11.2020 сложился дефицит около 26 млн. руб.
Бюджет города по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 580 млн. руб. или 79,9 процента к утвержденным бюджетным назначениям на год.
Безвозмездные поступления из областного бюджета за 10 месяцев текущего года составили 1,3 млрд. руб., что на 133,4 млн. руб. или на 11 % выше показателя прошлого года.
Расходы бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 152 млн. руб. или на 8,6%.
Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач города. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы.
Расходы на образование, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт, здравоохранение составили более 81% всех расходов.
О национальных и региональных проектах
На реализацию национального проекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» были запланированы расходы по объекту «I этап благоустройства набережной реки Азовки в районе спуска Молокова до подвесного моста». В настоящее время работы продолжаются в верхней части лестницы и будут завершены в 2021 году. Кроме того, на объекте проведены археологические исследования.
На благоустройство общественных территорий в рамках проекта инициативного бюджетирования в 3 квартале 2020 года заключены 4 муниципальных контракта:
1. Благоустройство общественной территории под уличные тренажеры, прилегающей к многоквартирному жилому дому по адресу: ул. Васильева, 81 А;
2. Благоустройство общественной территории, прилегающей к детскому саду №19 «Ивушка» по адресу: ул. Макаровского, 35 (сквер энергетиков);
3. Обустройство тротуаров по адресам: ул. Азовская, ул. Солнечная, пер. Короткий;
4. Благоустройство общественной территории по адресу: ул. Пушкина, ограниченной б-ром Петровским и ул. Чехова (автопарковка).
С целью создания условий для массового отдыха жителей города за 9 месяцев текущего года выполнялись работы по созданию и содержанию пешеходных и зеленых зон, мест массового отдыха горожан в скверах «Березка» и «Восток»; на площадях «Победы» и Пл. Петровская; в парке «Памяти».
Службами, отвечающими за благоустройство территории города, проводились работы на площади 51,5 га по барьерной обработке мест отдыха жителей города от клещей и комаров, а также дератизация и дезинсекция; выполнялись уходные работы за зеленым массивом; осуществлялась деятельность по отлову безнадзорных животных.
Успешное выполнение энергосервисного муниципального контракта по замене осветительного энергосберегающего оборудования позволило нам сэкономить почти 60% потребляемой электрической энергии на освещение дорожно-уличной сети
На реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» запланировано в этом году более 270 млн. рублей, в том числе:
— Капитальный ремонт Кагальницкого шоссе. Работы продолжаются и будут завершены в 2021 году;
— Ремонт автомобильной дороги по ул. Московской (II-й этап). Работы выполнены в полном объеме.
Коммунальными службами города выполнялись текущие работы по содержанию и ремонту внутригородских автомобильных дорог и тротуаров,
В зимний период — уборка и вывоз снега с проезжей части дорог, предотвращение скользкости и обледенения. С наступлением благоприятных погодных условий проводились мероприятия по устранению вновь образовавшейся ямочности на автодорогах с асфальтобетонным покрытием порядка 3,5 тыс. м2, осуществлялось грейдирование дорог без твердого покрытия. В целях организации безопасности дорожного движения выполнены работы по содержанию 16-ти светофорных объектов, производились работы по нанесению горизонтальной и вертикальной разметки пешеходных переходов площадью около 6 тыс. кв. м и осевых линий. Произведена замена и установка 167 дорожных знаков.
Архитектура
Наш город имеет выгодное географическое положение, богатую историю, у нас должно вестись активное жилищное строительство. Но и здесь корректировку в реализацию планов этого года внесла пандемия.
За 9 месяцев 2020 года в соответствии с программой ввода жилья на территории города Азова введено 316 жилых домов общей площадью 35 тыс. кв. м, из них только один многоквартирный на 48 квартир.
В связи с финансовыми трудностями большинство запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 году жилых домов продлили разрешение на строительство.
Тем не менее, по вводу в действие жилых домов мы видим положительную динамику по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с темпом роста 115%.
Образование
Проблемы учебного и воспитательного процессов в 2020 году связаны с особыми требованиями, предъявляемыми Роспотребнадзором, Минздравом и Министерством образования Ростовской области в учебных и дошкольных образовательных учреждениях. Дополнительные мероприятия требовали дополнительного финансирования и мобилизации коллективов на выполнение профилактических мер для обеспечения безопасности сотрудников, учащихся и воспитанников.
Проведение обучения в дистанционном режиме более 9 тыс. обучающихся устроило проверку на прочность системы образования, учащихся и их родителей.
Уроки проводились в новом формате, были технические сложности и сбои, но в целом с поставленной задачей школы справились. Организована работа с обучающимися с использованием мессенджера WhatsApp и образовательных платформ Учи.ру и ЯКласс для изучения нового материала и выполнения заданий. В период дистанционного обучения организован доступ к сети интернет на безвозмездной основе для учащихся 9 и 11 (выпускников) классов из числа малообеспеченных и многодетных семей. Объем материала и время на его выполнение соответствовали требованиям СанПиНа. Опыт дистанционного обучения помог учителям освоить в рамках национального проекта «Цифровая образовательная среда» новые компьютерные технологии, а также организовать внеурочную деятельность, дополнительное образование. В 2020 году организована закупка компьютерного оборудования и оргтехники для общеобразовательных учреждений на сумму порядка 19 млн. руб.
С 1 сентября 2020 компьютерная техника установлена в общеобразовательных учреждениях для образовательного процесса.
Из муниципального бюджета были выделены средства на обеспечение проведения итоговой аттестации в 2020 году.
В особых условиях сдачи ЕГЭ-2020 принимали участие только 323 выпускника, которым результаты экзамена нужны для поступления в ВУЗ, три участника ЕГЭ получили 100 баллов.
Работу дошкольных учреждений «лихорадило» не меньше. Во всех 26-ти дошкольных образовательных учреждениях с 01.06.2020 было открыто 68 дежурных групп с общим количеством детей – 708 человек.
В детских садах не зарегистрировано ни одного случая заболевания детей коронавирусной инфекции.
Основным требованием к работе дошкольных учреждений в связи с недопущением распространения коронавирусной инфекции остается регулярный контроль состояния здоровья, проведение профилактических мероприятий, высокое качество дезинфекции и уборки помещений, соблюдение личной и респираторной гигиены.
На базе Управления образования продолжается реализация региональной автоматизированной системы «Электронный детский сад». Очередь в детские сады переведена в электронный вид.
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, оздоровительная кампания прошла только в период летних каникул с 15.07-21.08. 2020.
Оздоровлено 25 несовершеннолетних в оздоровительных и санаторно-курортных организациях Ростовской области в каникулярное время.
Оздоровлено 349 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации из малообеспеченных семей в загородных стационарных оздоровительных и санаторных организациях Ростовской области воспользовавшись услугой Учреждения социальной защиты населения г. Азова.
С 01.09.2020 года организована выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Также с начала учебного года организовано бесплатное горячее питание обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
На средства санитарной защиты общеобразовательных учреждений на новый 2020-2021 учебный год выделено около 6 млн. руб., это бесконтактные термометры, антисептики для обработки рук, санитайзеры, рециркуляторы воздуха для учебных кабинетов и столовых.
В настоящий момент вопрос о переходе системы образования на дистанционное обучение не стоит.
Основной проблемой для города в сфере образования по прежнему является ликвидация второй смены. В 2019-2020 учебном году во вторую смену обучалось 2487 человек.
Для решения этой проблемы:
— Получено положительное заключение на капитальный ремонт школы №3;
-ведется разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт школы № 5 по ул. Мирошниченко, 48 и ул. Кирова, 72;
— получено положительное заключение проектно-сметной документации на строительство школы на 600 мест по адресу: ул. Гагарина, 32;
— ведется разработка проектно-сметной документации на строительство школы на 1340 мест по адресу: ул. Московская, 304.
Все выше перечисленные мероприятия помогут перевести школы в односменный режим обучения, а также привести образовательный уровень к современным стандартам.
Здравоохранение
Начиная с апреля 2020 года медицинские работники усиленно занимались лечением и профилактикой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Деятельность амбулаторно-поликлинических подразделений переориентирована на первоочередное оказание медицинской помощи лицам с признаками ОРВИ и внебольничной пневмонией на дому. Руководителями предприятий города выделено 3 единицы автотранспорта на обслуживание пациентов на дому.
Для оказания медицинской помощи пациентам города и Азовского района с COVID-19 в ЦГБ Азова перепрофилировано 25 коек инфекционного отделения.
Для оснащения перепрофилированного отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией из резервного фонда Правительства для ЦГБ выделено около 20 млн. рублей. на приобретение медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты медицинского персонала инфекционного отделения.
Бюджетом города для инфекционного отделения ЦГБ, перепрофилированного для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией, выделено более 2 млн.руб. на приобретение средств индивидуальной защиты и кислородную разводку.
Дополнительно за счет спонсорских средств нашими промышленными предприятиями, ИП, духовенством, депутатом Государственной Думы осуществляется закупка средств индивидуальной защиты; кислородных концентраторов, медикаментов.
С апреля по октябрь в инфекционном отделении для больных с новой коронавирусной инфекцией получили лечение около 600 пациентов.
За период вне эпидемического роста новой коронавирусной инфекции, возможный для проведения профилактической работы, диспансеризацией определенных групп взрослого населения и профилактическими осмотрами охвачено около 6 тыс. чел., детского населения около 6,5 тыс. чел.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2020 году реализуются ранее намеченные мероприятия:
-завершается подготовка проектно-сметной документации на реконструкцию здания поликлинического отделения №1 по обслуживанию взрослого населения со строительством детской поликлиники (городским бюджетом выделено 3,8 млн. руб.);
-приобретено модульное здание для размещения отделения паллиативной медицинской помощи, в котором проводятся ремонтные работы (городским бюджетом выделено около 4 млн. руб.);
-продолжено финансирование мероприятий по привлечению медицинских кадров (из бюджета города на эти цели выделено порядка 3 млн. руб., в том числе на повышение квалификации, подготовку и переподготовку медицинского персонала с оплатой проезда к месту обучения; оплату стипендии студентам и ординаторам медицинского ВУЗа; оплату найма жилья врачам-специалистам).
Социальная поддержка граждан
В текущем году социальная поддержка несла особую миссию, т.к. категория лиц, получающих ее, является особо уязвимой к любым чрезвычайным обстоятельствам.
В период пандемии Управлением социальной защиты населения обеспечено непрерывное функционирование, все меры социальной поддержки гражданам (льготы, пособия и т. п.) выплачиваются в полном объеме.
В части предоставления мер социальной поддержки за десять месяцев 2020 года произведены следующие виды расходов:
-за счет средств городского бюджета выделены средства для выплаты единовременной материальной помощи к Дню Победы. Выплаты получили ветераны Великой Отечественной войны – участники боевых действий, труженики тыла, бывшие узники фашистских концлагерей.
— из средств субвенций федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки направлено более 460 миллионов рублей, в том числе:
— 26 миллионов рублей получили малоимущие семьи в качестве ежемесячного пособия;
— более 34 миллионов рублей направлено для выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Ежемесячно ее получали более 2 тысяч человек;
— более 76 миллионов рублей направлено на меры социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области;
— 0,5 миллиона рублей направлено на меры социальной поддержки труженикам тыла и гражданам, пострадавшим от политических репрессий.
— более 7 миллионов рублей по Областному закону «О социальной поддержке детства в Ростовской области» выплачены многодетным семьям. Их получают в городе семьи на 1131 ребенка.
Почти 19 миллионов рублей направлено на выплату адресной социальной помощи 2118 гражданам это в два раза больше, чем в 2019 году.
В 2020 году из областного бюджета получено 18 миллионов рублей на летнее оздоровление и санаторное лечение 349 детей, а также на выплату компенсаций родителям за самостоятельно приобретенные путевки. Такие компенсации получили 153 человека.
Все выплаты направлялись в плановом порядке и в установленные законодательством сроки. Средства на финансирование мер социальной поддержки поступали из федерального и регионального бюджета в необходимых размерах.
Туризм
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой основные мероприятия по развитию туризма были ограничены мероприятиями по популяризации туристского потенциала города. Выполнены проекты, которые позволяют качественно и на новом уровне выполнять задачи по развитию туристической привлекательности города Азова.
Азов продолжает позиционировать себя как туристический город на выставках и форумах. В очередной раз мы приняли участие в международной туристской выставке Интурмаркет в г. Москве.
На сегодняшний день город Азов входит в три туристических брендовых маршрута: «Вольный Дон» — бренд Ростовской области, «Паспорт Великого путешественника» — бренд Ассоциации малых туристических городов и «Золотое Кольцо Боспорского царства» — бренд, объединяющий Краснодарский край, Крым и Ростовскую область.
В рамках создания благоприятных экономических условий для развития туризма ведется учет строящихся инвестиционных проектов туристкой отрасли и гостиничного бизнеса. Проводится работа по продвижению туристического продукта через интернет-ресурсы.
В 2020 году продолжается реализация проекта «Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений».
Целью проекта является повышение туристического потенциала как катализатора социально-экономического роста и устойчивого развития девяти малых исторических поселений, с численностью населения от 10 до 100 тысяч человек, путем комплексного развития части их территории и инфраструктуры, а также сохранения и использования культурного наследия.
Азову в рамках проекта будет выделено 28 млн. долларов США.
Мы рассчитываем, что реализация данного проекта будет способствовать развитию культуры, туризма, образования, увеличению инвестиций и созданию благоприятных условий жизни в исторических поселениях.
Культура
За девять месяцев 2020 год организовано и проведено 194 культурно-массовых мероприятия, в которых суммарно участвовало 85,5 тыс. человек.
В связи с постановлением Губернатора РО о запрете проведения мероприятий в зале ГДК г. Азова, артисты проводили в основном выездные мероприятия, а также онлайн концерты, конкурсы, фестивали, викторины. Всего за 9 месяцев было подготовлено 11 онлайн-мероприятий.
В конце 2020 года запланированы выездные новогодние программы в микрорайонах города.
Воспитанники музыкальной и художественной школ включились в активную творческую деятельность с учетом ограничительных мероприятий. В 2020 году школа участвовала в 20 городских, областных, всероссийских и международных конкурсах-выставках. Учащиеся школы завоевали 67 призовых места.
Физическая культура и спорт
В 2020 году на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Азове» предусмотрены финансовые средства порядка 29 млн. рублей.
На территории города Азова проведены мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи и взрослого населения, внедрение основ медицинских знаний в образовательных организациях и организациях отдыха и оздоровления детей. Проведена работа по созданию условий для обучения, воспитания, развития способностей одаренных детей и молодёжи совместно с городскими общественными федерациями по видам спорта (настольный теннис, греко-римская борьба, прыжки на батуте, велоспорт, тайский бокс, баскетбол, футбол, шахматы, парусный спорт и т.д.), детско-подростковыми, спортивно-воспитательными клубами по месту жительства (клуб «Луч», клуб тайского бокса «АЛЕКСАНДР»), спортивными клубами города по видам спорта («КИКФАЙТЕР» (кикбоксинг), «Азовские котята», «ИППОН» (киокусинкай) и т.д.), Управлением образования города Азова.
Согласно календарному плану официальных спортивно-массовых мероприятий на 2020 год, организовано и проведено 42 спортивных мероприятия, в которых приняло участие около 4,5 тыс. чел.
В условиях сложившейся эпидемиологической ситуации проводились онлайн — мероприятия и акции. Наибольших результатов достигли участники Всероссийских онлайн-соревнований по ката-киокусинкай (г. Москва), завоевавшие призовые места.
В течение года на территории города Азова проводились мероприятия по пропаганде внедрения и популяризации ГТО, приобретающие особый интерес в молодёжной среде.
Согласно Плану мероприятий на 2020 год, направленных на организацию массовых пропагандистских акций по продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в городе Азове проведено 68 мероприятий по приему нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и 1 комплексное спортивное мероприятие, по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО, количество зарегистрированных на сайте ГТО составляет 607 чел., приняли участие в выполнении видов испытаний, нормативов комплекса ГТО 1056 чел.
Всего за 9 мес. 2020 года выполнили нормативы испытаний комплекса ГТО на знак отличия 305 человек.
Из резервного фонда Правительства Ростовской области выделены средства на приобретение, доставку и монтаж комплекта спортивного покрытия и технологического оборудования для двух многофункциональных спортивных площадок по адресу: ул. Макаровского, 33 и пер. Красноармейский, 80. Были проведены работы, по итогам которых возведены многофункциональные спортивные площадки, позволяющие горожанам заниматься баскетболом, волейболом, мини-футболом, теннисом.
Развитие материально-технической базы, приобщение жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом являются одним из приоритетных направлений в работе Администрации города Азова по пропаганде здорового образа жизни.
